La oposición convocó a la Cámara de Diputados a reunirse el 15 de octubre (en inglés) para rechazar el Decreto 70/2023, el decreto de desregulación del presidente Javier Milei. Sería la última votación que necesita el Congreso para dejar sin fuerza el decreto, pero no borraría todo lo que el decreto hizo.

Qué hizo el decreto

El Decreto 70/2023 es un decreto de necesidad y urgencia (DNU): una orden que el presidente puede dictar sin el Congreso cuando sostiene que una emergencia no deja tiempo para un proyecto de ley. Milei lo firmó el 20 de diciembre de 2023, diez días después de asumir, y se publicó al día siguiente y entró en vigencia el 29 de diciembre. Tiene 366 artículos que abarcan trabajo, alquileres, medicina prepaga, leyes de abastecimiento y de góndolas, aduanas, telecomunicaciones, empresas estatales y tierras rurales; el artículo 154 deroga la Ley de Tierras Rurales.

Buena parte del decreto quedó superada. El Congreso aprobó más tarde la Ley Bases y en 2026 se aprobó una reforma laboral, de modo que varias de las disposiciones del decreto se apoyan ahora también en leyes. Legisladores de la oposición dicen que alrededor del 80% del decreto perdió vigencia o fue absorbido por leyes posteriores.

Cómo se deshace un decreto

Un DNU entra en vigencia de inmediato y sigue vigente hasta que ambas cámaras lo rechacen, según la Ley 26.122 de 2006. Una sola cámara no alcanza. El Senado rechazó el Decreto 70 el 14 de marzo de 2024, por 42 votos contra 25 y 4 abstenciones, pero el decreto siguió vigente porque la Cámara de Diputados nunca lo trató. En los más de dos años y medio transcurridos desde entonces, no lo votó.

Si ahora Diputados lo rechaza por mayoría de los miembros presentes, el decreto queda derogado. La ley dice que se preservan los derechos adquiridos mientras estuvo vigente, de modo que los contratos y actos celebrados bajo su amparo se mantienen.

Qué puede y qué no puede lograr la sesión del 15 de octubre

La sesión fue solicitada por 32 diputados de ocho bloques y necesita un quórum de 129 de los 257 miembros. Según el recuento de Rosario3, los bloques firmantes suman unos 122 diputados, siete menos que el quórum, por lo que los votos de los bloques alineados con gobernadores son clave. Si la sesión no alcanza el quórum, no se decide nada.

El gobierno no da por perdida la votación. El bloque oficialista La Libertad Avanza evalúa alternativas, como una nueva ley que restablezca algunos límites a la compra de tierras por parte de extranjeros, posiblemente dentro de su proyecto de derechos de propiedad, todavía pendiente. La sesión que el bloque tiene prevista para el 21 de octubre, sobre Malvinas, discapacidad y deuda, sería posterior a la de la oposición. Algunos legisladores opositores temen además que una votación fallida perjudique su causa: la aprobación de una sola cámara dejaría el decreto en pie.

Un rechazo no restablecería necesariamente las reglas anteriores. Cada sector, desde los alquileres hasta la medicina prepaga, necesitaría un análisis de qué reglas anteriores vuelven a regir y cómo encajan con las leyes posteriores, entre ellas la Ley Bases y la reforma laboral de 2026. La Corte Suprema dijo que su decisión del 29 de septiembre se limitó a un punto procesal y dejó abierta la cuestión de las tierras.