El partido de Milei, La Libertad Avanza, y sus aliados reunieron 132 diputados en la Cámara de Diputados, la cámara baja del Congreso, el miércoles, suficientes para abrir una sesión especial, es decir, convocada fuera del calendario habitual. Se esperaba que durara unas 17 horas.

La agenda incluye tres de los temas más disputados del gobierno: un proyecto de propiedad privada que ahora también restablece los límites a la propiedad extranjera de campos, una nueva ley de beneficios por discapacidad y medidas para hogares endeudados. El oficialismo convocó la sesión para poner sus propias versiones de los proyectos de discapacidad y deuda por delante de las de la oposición, una semana después de que fracasara la sesión de la oposición.

El oficialismo, el PRO (de centroderecha), la Unión Cívica Radical (UCR), el pequeño partido MID y bloques vinculados a los gobernadores de San Juan, Catamarca, Córdoba, Santa Fe, Misiones, Salta y Jujuy aportaron los números para abrirla. El principal bloque peronista, Unión por la Patria, la izquierda, la Coalición Cívica, los socialistas y algunos radicales disidentes no ayudaron a abrir la sesión pero se sumaron después y pidieron agregar sus propios proyectos. El diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro dijo en el recinto que el debate sobre la propiedad no era sobre una prohibición absoluta sino sobre conciliar la propiedad extranjera con la soberanía nacional, la integridad territorial y la protección de los recursos naturales.

Las primeras votaciones fueron contrarias a la oposición. Todas sus mociones para agregar proyectos al temario, que requieren mayoría especial, fracasaron. Entre ellas, una prórroga de la emergencia pediátrica, que vence el miércoles, y un proyecto sobre la prescripción de los delitos sexuales contra menores cuando el sospechoso está prófugo, que perdió por un voto.

El primer punto es el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que el Senado aprobó en agosto sin sus capítulos sobre compra de tierras por extranjeros y manejo del fuego. Acelera los desalojos, endurece las reglas para las expropiaciones estatales y actualiza el registro de la propiedad.

En comisión, el oficialismo agregó dos artículos que derogan el artículo sobre propiedad de la tierra del decreto de desregulación de Milei de diciembre de 2023 y restablecen la Ley de Tierras. Esa ley limita la propiedad extranjera al 15% de la tierra rural y a cualquier nacionalidad al 30% de ese porcentaje. La marcha atrás sigue a la orden provisoria de la Corte Suprema que restableció los límites y a la presión de la oposición contra todo el decreto.

El proyecto de discapacidad es el compromiso del oficialismo con sus aliados. Vuelve permanentes los beneficios de la ley de emergencia, mantiene las pensiones en el 70% de la jubilación mínima y permite a quienes las cobran tener un empleo registrado que pague hasta dos salarios mínimos. A pedido del PRO, exige un cronograma de pagos a los prestadores a quienes se les debe dinero. El Estado podría denegar pensiones tras una revisión socioeconómica y cruzar a los beneficiarios con bases de datos impositivas y de seguridad social.

El dictamen de comisión de la oposición, el paso previo a la votación del pleno, en cambio prorroga la emergencia hasta fines de 2027. La comisión de pastoral social de la Iglesia también pidió esa prórroga. Advirtió que las personas con una discapacidad demasiado grave para trabajar podrían perder el derecho a combinar una pensión con un empleo y a conservar la cobertura de salud, y objetó que se suspendan pensiones por un cruce de datos sin escuchar a la persona. La oficina presupuestaria del Congreso calcula el costo del compromiso en 0,04% del PBI. El presidente de la Cámara, Martín Menem, dijo a periodistas que Milei no vetará las leyes que apruebe la sesión.

En deuda, el proyecto del oficialismo, apoyado por el PRO y la UCR, obliga a los prestamistas a permitir la cancelación anticipada y a dar a los clientes acceso gratuito a su perfil de riesgo crediticio, y agrega educación financiera. No fija topes a las tasas de interés ni refinanciación para quienes ya están atrasados. La versión de la oposición declara una emergencia de 180 días, anula los intereses punitorios y permite refinanciar deudas vencidas hace mucho, con cuotas limitadas al 30% de los ingresos. Una opción intermedia del bloque Argentina Federal limitaría las tasas de interés y crearía un régimen de quiebra personal. El debate sigue a una morosidad de los hogares en su máximo en 20 años.

El proyecto de propiedad vuelve al Senado si se aprueba, porque los diputados cambiaron el texto que aprobó el Senado. El debate sobre discapacidad se movió para después de ese, y cualquier proyecto de discapacidad o deuda que apruebe la cámara también necesitaría al Senado.